填寫《中國共產黨入黨志愿書》是一件十分嚴肅的事。讓發展對象填寫入黨志愿書的前提是，發展對象已經具備了黨員條件，并已經上級黨委預審合格。這是保證發展黨員質量的必要措施，也可以避免填寫了《中國共產黨入黨志愿書》卻因條件不成熟或有些情況不清楚未被上級黨組織批準，而給發展對象造成思想負擔的情況。填寫《中國共產黨入黨志愿書》已經是履行入黨手續的開始，因此，就應當按照黨章和有關接收黨員程序的各項規定辦理。所以，未經上級黨委預審合格的，不應讓其填寫《中國共產黨入黨志愿書》。